La Source "Ouvrir dans l'administration publique est l'un des arguments historiques du droit de la science publique et de la technologie, sur laquelle les spécialistes et les experts d'une décennie de pratique dans les interventions et publications (je me surpris à penser à quel point le temps passait certains articles ).

De nombreux projets de lois nationales et régionales ( ici ma modeste contribution sul'argomento), groupes de travail et - même - une commission établie par le Stanca alors ministre et dirigé par un des personnages illustres (le prof. Ange Raffaele Meo ).

La lecture de la rapport de cette Commission, je me suis rappelé à quel point j'ai enseigné un de mes professeurs: «Si vous voulez enterrer quelque chose, créer un groupe de travail pour en discuter", sûrement le sien était une provocation, mais - en référence à ' Open Source dans le PA - les résultats sont là pour tout voir. Comme il arrive souvent dans la numérisation de l'Autorité palestinienne, les mots (! De nombreux, trop nombreux) n'ont pas suivi les faits: selon les données publiées par le ministre Brunetta seulement 35% des pouvoirs locaux a utilisé l'open source, avec des projets "sur place léopard », davantage liée à l'initiative d'un chef têtu et passionné, pas une stratégie pour répondre à grande échelle à long terme.

Permettez-moi être clair, je ne pense pas que l'Open Source est la panacée à tous les maux de l'administration italienne: qui me connaissent savent que je évitent des approches «idéologique» (à la fois pro et ceux qui sont contre le logiciel libre dans PA) et pour cela, je ont attiré plus d'un n'aime pas quelques-uns.

De juriste et l'Autorité palestinienne, je ne peux pas m'empêcher de penser que pour la fourniture de logiciels devraient suivre les mêmes règles que tous les corps devraient être respectées pour l'achat de biens et de services (tels que la fourniture d'articles de papeterie, ou le ' la garde du service de nettoyage). À cet égard, je note une certaine perversité de logiciels pour faire face en ces termes, "l'ordinateur a ses particularités propres," dit-il. Si ce n'est pour tous les secteurs a, mais n'introduit pas de procédures de passation des marchés différents pour chaque catégorie de produits.

En regardant en arrière à la malchance de l'OS en italien PA on a l'impression que les débats ont perdu concret, reléguant la question que de quelques choix philosophiques ou politiques, deresponsabilizzando choix totalement par les différents gouvernements.

Au lieu de cela, des règles strictes s'appliquent au point et, après tout, partagé: l'acquisition du logiciel sont appicazione du Code de marchés publics de travaux, services et fournitures (. Décret Législatif n ° 163/2006) et de l'administration du Code numérique (décret législatif n °. 82/2005).
En particulier, l'art. CAD 68, prévoit que les organismes publics

acquérir, selon les procédures stipulées dans les programmes informatiques en tant que résultat d'une évaluation comparative de la technique et économique

La règle est claire: l'évaluation des caractéristiques et de prix doit être faite de temps à autre, en vue de la situation et les besoins de chaque bureau, de la commodité soppesandone aussi en termes économiques, afin d'éviter le gaspillage inutile d'argent public.
Pour l'amour de Dieu, ne m'échappe pas que l'adoption du logiciel libre " n'est pas qu'une question d'argent ", mais c'est quelque chose qui doit encore être pris en compte par l'Administration, puis, quelque part doit également commencer à d'évaluer quelle est la meilleure solution pour un corps.

Un avocat et consultant, j'ai vu plus d'une résolution avec laquelle l'Administration a décidé d'acquérir tel ou tel programme, mais j'ai rarement trouvé les évaluations détaillées prévues à l'article 68 de la CAD.
Et si, une fois était difficile de faire ces calculs, il est maintenant relativement simple, comme en témoigne ce message dal'approccio très pragmatique avec laquelle l'auteur se demande pourquoi le conseil municipal ne pas utiliser leur système d'exploitation puisque, par une estimation approximative faite par lui, que choix permettrait d'économiser environ 80.000 euros.

La même approche pragmatique et concrète a récemment suivi l'Administration de l'Australie, dans « d'examiner la proposition visant à passer entièrement de logiciels propriétaires à l'Open Source (selon une enquête de 2007, le logiciel libre a déjà été utilisée dans 68% des fonction publique de ce pays). Selon le ' AGIMO (l'agence gouvernementale qui s'occupe de la numérisation), en fait, les coûts de transition pourraient être supérieurs aux avantages, dans une audience du Sénat, les experts du gouvernement ont exprimé un principe tellement évident qu'il semble révolutionnaire «Les institutions sont tenues d'examiner le rapport qualité / prix à chaque fois que vous achetez un logiciel" (ces derniers jours les médias avaient publié avec beaucoup de fanfare que chaque année, le gouvernement australien consacre plus de 500 millions de dollars australiens, plus de 325 millions d'euros pour l'acquisition de logiciels).

Et en Italie? Il ya beaucoup d'approches réussies, comme le montre cette vidéo (prise d'un épisode de rapports de il ya quelque temps) que je vous recommande de voir

Le problème est que de tels cas sont trop isolés. Les raisons? Toujours le même: l'absence de politiques à long terme et des mesures pour évaluer les résultats, et le manque de mécanismes pour récompenser les fonctionnaires qui font enregistrer votre corps (et donc, citoyens).

Dans les mots de Aristote , de la gratitude, vous savez, "c'est un sentiment qui prest ou de vieillissement."