В течение последних двух недель превратился интересная дискуссия на сбои электронной итальянских государственных предприятий , которые обогащаются авторитетный вклад . В последние годы усилия по компьютеризации ПА было очень важно: Вы думаете, что обязательства, расходы на приобретение товаров и услуг только в 2006 году достиг фигура 1620 миллионов евро.
Тем не менее, в условиях таких инвестиций, наблюдается истинное оцифровки администрации.
Ошибки, которые были определены и по-прежнему определять провал политики инновационного ПА много: отсутствие политической чувствительности по отношению к этому вопросу, неправильный выбор, сильное сопротивление в государственном секторе, все профили, которые привели к огромным опозданием из Италии для государств, в которых цифровые администрация уже реальность.
Адвокат, как и я, тем не менее, моя оценка направлена в основном нормативно-правовой аспект, в отношении которых оценка очень проста. В Италии электронного правительства является законом в течение последних трех лет, с тех пор, а именно, принятие цифровой код управления ( Законодательный декрет №. 82/2005 ), которая представила несколько очень интересных принципов и прав (таких, как Право на использование технологии в работе с государственными органами) .
Не думаю, что я преувеличиваю, когда я пишу о том, что цифровой код администрации является одним из стандартов, применяемых и менее известные всей итальянской правовой системы.
Многие правительства не знает его содержания и обязательств (организационная и технологическая модернизация) и даже, если известно, не применяется. Доказательство заключается в том, что онлайн-услуг по-прежнему химера: второй " обзор SDA Bocconi , в условиях более интенсивного спроса (в соответствии с ИСТАТ данные относятся к 2006 46,1% итальянцев использовать компьютер, и половина из них каждый день, хотя и с определенной пространственной неоднородности), что муниципалитеты - все с веб-сайта - они предоставляют информацию гражданам, в основном (96%) и ограниченной интерактивностью, в виде возможности направления Наличие почте или на форуме (89%), в то время как они все еще редкие услуги, которые позволяют вести бизнес (21%).
Граждане и предприятия не знают о своих новых правах и, следовательно, не принимают меры по их реализации. Подумать только, что почти три года после вступления в силу правил до сих пор нет прецедентного права по CAD, в стране с высокими темпами судебных является то, что должен подумать о том, как мало или ничего не было сделано, чтобы сообщить Члены ПА, как это предусмотрено в САПР.
Даже в парламенте, а это еще более серьезный, он ведет себя, как если код не существует, я с удивлением прочитал, что приказом Министерства юстиции 17 июля 2008 (Новые правила электронного процесса) искусства. 2, пункт 1, латыш. г) говорить о цифровой подписи относится к D. Указа нет. 10/2002, что указ, по сути, уже не в силе, потому что его собственные отменены CAD.
Я думаю, что идея права, то, авторитетно поддерживается , чтобы оправиться от CAD оживить итальянский электронного правительства, так как это единственный способ юридическую силу. Он должен быть подтвержден с окончательность, на самом деле, что правительство (всех уровней) обязаны применять код: правила уже вступили в силу и, следовательно, обязательными для ПА, которые должны соблюдать, чтобы избежать судебных разбирательств и ответственности.
Единственный законный путь, чтобы не осуществлять CAD признается недействительным.
С 21 октября в регионе Ломбардия найдете киоск в считыватель смарт-карт (я не знаю, по какой цене, но они говорят, "доступный"), так что вы можете пользоваться услугами, что все уже ломбардный карман некоторое время. (Но использовать только в больнице, а не дать голос данных).
Мы надеемся, что это шаг вперед, то, чтобы заставить остальных ПА адаптироваться.
Я обнаружил, что вместо того, чтобы регион Фриули Венеция Джулия, чтобы отправить бесплатный считыватель смарт-карт в каждой семье, который обращается с такой просьбой.
Кто знает, сколько подали? потому что, если некоторые из них готовы использовать его, конечно, ПА не чувствуют необходимость адаптации.
@ Роберт Felter
Это, конечно, похвальная инициатива, но проблема больше не является компьютерное оборудование, а услуги. Позвольте мне объяснить: как только семьи взяли считыватель смарт-карт могут получить доступ к услугам? И особенно потому, что правительство не информирует общественность, что это их право требовать доставки интернет-услуг?
У меня сложилось впечатление, что проблема только, чтобы люди знали о своих правах граждан.
Если я дал игроку приходит ко мне, естественно спросить: "сделать это"? На данный момент отсутствие ПА становится видимым и, следовательно, больше шансов на развитие в этом направлении.
Это всегда закон спроса и предложения. Сегодня еще слишком мало спроса на онлайн-услуг в ПА, поскольку ПА идти в этом направлении. Широкое распространение инструментов может стать основой для увеличения спроса на услуги.
@ Роберт Felter
Вы правы это займет больше осведомленности со стороны граждан. Конечно, были ошибки многих.
Подумайте электронного удостоверения личности (я говорил об этом: http://blog.ernestobelisario.eu/2007/05/16/brutte-sorprese/) : дороже, чем бумага (bell'incentivo) и не так много услуг, доступных с ним. Сколько граждан, которые выбрали вместо традиционного?
Итальянский электронного правительства не удается (не удалось уже)? даже для цепкий, упрямый, сопротивление тех, должны применяться. Я говорю из лидеров ПА, которые часто не знают, как использовать почте (электронной цифровой подписи? Это?) И многие должностные лица и работники, у которых есть компьютер, подключенный к администрации членства, но продолжают требовать от них, чтобы заполнить формы и модули где вы должны доказать обстоятельства (наличие в жизни, гражданство и т.д.), которые уже есть в базе данных. Я могу сказать, галлюцинации, он испытал на себе, но я не буду утомлять вас. Существует код, который доставит вас решить, если вы этого не сделаете - как и в случае торгово-промышленных палат о передаче финансовых - это единственный способ для телематики. Правда, было одно или два расширения, но он так и сделал. Вы не можете оставить выбор чиновник или администрации, в противном случае он будет продолжать похоть копировальную бумагу, печать, очереди, подписание .....
@ Пино Бруно
Просто, чтобы преодолеть сопротивление в государственном секторе решил требовать, чтобы правительство было цифровой.
Это только в этом одном из самых важных новостей кодекса: присвоение прав граждан, которые теперь могут претендовать на использование информационных технологий и телематики в ПА.
Реализация изменений в коде, так что даже осознание того, что граждане имеют их Diriti.
Уважаемые Эрнесто, Я "Я требую, использование информационных технологий и телематики в ПА", но вы слышите, что со мной случилось только вчера, потому что - как вы хорошо знаете - принципы и теоретические сценарии сталкиваются с реальностью много аналоговых и тревогу:
уход мамы, румынский, европейский гражданин, он регулируется с самого начала своей деятельности. Обратите союз заработной платы и взносов. В течение нескольких месяцев дама не мог получить медицинскую карту. Дрожал, как осьминог Агентства по занятости в ASL. Назад и вперед. "Нет, этот документ не пойдет хорошо". "Вернись в агентство для использования, в ней отсутствует штамп" и так далее. Вчера я взял выходной день в редакции, и я сопровождал г-жа Даниэла в разных офисах. Дело в том, что ПА (в данном случае и использование ASL) не разговаривают друг с другом. Они используют компьютерные сети, но, по-видимому, не связаны между собой. Похоть печатью и подписью рампы. В конце концов я попросил напечатать на коленях (даже если это было не нужно) заполненную форму на вашем компьютере. Я принес форму клерку и местное отделение здравоохранения выпустила карты здоровья только потому, что он увидел, что там штамп. Я пытался объяснить, что процедура прошла, я рассказал ей о цифровой код управления, CNIPA круглой, и так далее. Он посмотрел на меня, как будто я только что приземлился с Марса ...
@ Пино Бруно
Я прекрасно понимаю: одна представляет вам это не единичный случай, но то, что происходит в подавляющем большинстве государственных учреждений. И именно поэтому я считаю, что граждане играют важную роль в процессе оцифровки; pretenderla должностными лицами РА и менеджеров поставить перед своими обязанностями.
В офисах, люди по-прежнему рассматриваются в качестве субъектов, а не как пользователь, это реально и как эти нарушения должны быть привлечены к ответственности.
@ Эрнесто Белисарио
Неприменение правил выпустила дальнейшего промедления и, возможно, безвозвратно.
Способность временного персонала и административных руководителей, говорят о простой межличностного общения, а не приспосабливаться к новым способам общения (со стороны сверстников и не-иерархической), что требует использования веб-быть творческим и инновационным.
Такая задержка не может быть восстановлена с нормативного подхода.
Мы пытаемся сказать, почему?
Web не были произведены или бизнес-план, или группой деятельности, осуществляемой в рамках технического задания установлены и согласованы между участниками.
Если это так, в котором говорится, она говорит что-то .. как сейчас?
@ Луиджи Бертуцци
Луис, ученый административных динамика, я должен сказать вам, что задержка ПА, хотя и тяжелый физиологический и объяснил, а также преодолимы.
Стандарты могут только ускорить определенное поведение ... но, как вы справедливо заметить, эта технология не создана законодательная власть, которая только после того, как сделали (с задержкой) регулировать лишь некоторые аспекты. Ubi JUS МБИ Societas.
Я согласен с вами, нормативный подход не должен быть всеобъемлющим ... не следует упускать из виду два основных уровня: организационные и технологические.
Любой подход, который не рассматривается в комплексе всех этих трех узлов проигравший с самого начала.
@ Эрнесто Белисарио
Эрнесто, конечно, рано или поздно мы будем иметь онлайн-доступ и к ПА.
Проблема, однако, если я правильно поняла («диссонанс» между ними?) Развитие технологии идет речь, и, как материализоваться в Интернете, я сделал бы из способности принимать организационный подход «снизу» и. . Трудность объяснить и понять, что это означает в практическом плане, «принять организационно подход снизу".
Возможное место для разработки речи осветлитель видимо Чистая нейтралитете группы
http://innovatori.ning.com/group/netneutrality
Почувствуйте пригласил меня, как у меня есть электронная почта чат через Skype или Twitter DM
Постскриптум -
Я связан, чтобы отправлять комментарии на этот costitutente netneutrality групповых дискуссий, которые до сих пор появление нейтралитет сетевой инфраструктуры и ее влияние на цифровых технологиях:
http://innovatori.ning.com/group/netneutrality
Я послал вам приглашение .. Но вы не видите этого среди членов группы.
@ Луиджи Бертуцци
Как вы знаете, я полностью разделяю точку зрения подхода «снизу», и я iscrittto группа новаторов.
Вы указываете на то, что я написал что-то на сетевой нейтралитет в вики Института инновационной политики. Я был бы признателен, если вы скажите, что вы думаете
[...] Digital (такие, как использование компьютерных технологий в связи с PA). Однако, как уже отмечалось, для множества причин, порядок цифровой код администрация была в [...]
[...] Широко распространенное мнение, при поддержке авторитетных исследований, итальянский государственного управления, что является водонепроницаемым [...]
[...] Из административном порядке 2001). Эрнесто Белисарио о Кодексе нет сомнений, в этой должности и таблицы, определяет его в этом [...]
[...] И возможности, предоставляемые искусства. 3 CAD, что позволяет информации (пунктуальный последних замечаний, сделанных адвокатом Эрнесто Белисарио.), Со специалистами, предпринимателями и практики; по частной инициативе и добровольных [...]